Tăng cường vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thanh Bình cho biết, xác định hệ thống chính trị ở cơ sở là nơi tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; thực hiện các mục tiêu kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng và quản lý hành chính Nhà nước ở cơ sở. Trên cơ sở, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 (khoá IX) về “Đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn”, Đảng bộ tỉnh đã không ngừng chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, tăng cường đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và lý luận cho cơ sở. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, cấp ủy, chính quyền cơ sở gặp không ít khó khăn, đội ngũ cán bộ xã, phường còn nhiều bất cập do trình độ chuyên môn và lý luận còn yếu, thêm vào đó trình độ dân trí thấp, nhất là những xã vùng sâu, vùng xa, biên giới và nơi có đồng bào các dân tộc sinh sống.

Từ thực tế đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm để tiếp tục chỉ đạo đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn. Trọng tâm là công tác xây dựng TCCS Đảng và rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các TCCS Đảng, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng trên các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội. Các tổ chức cơ sở đảng không ngừng được củng cố, nâng cao chất lượng, đến nay, 100% xã, phường, thị trấn có Đảng bộ (không có chi bộ cơ sở cấp xã) với 2.226 chi bộ trực thuộc. Từ năm 2003 đến nay, 152 xã, phường, thị trấn toàn tỉnh đã kết nạp được hơn 12 nghìn đảng viên, nâng tổng số đảng viên ở cơ sở lên gần 25 nghìn đảng viên. Cơ cấu và chất lượng đảng viên có sự thay đổi với tỷ lệ kết nạp đảng cho từng đối tượng tăng lên hàng năm, nhất là đảng viên trẻ, đồng bào dân tộc thiểu số. Qua đó đã tăng cường sức trẻ cho Đảng và hoàn thành mục tiêu xóa cơ sở “Trắng” đảng viên, nhiều đảng viên mới kết nạp được bố trí vào bộ máy lãnh đạo của xã, khu phố và các tổ chức chính trị xã hội.

Đi đôi với đó, tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị và công tác cán bộ đã được thực hiện theo hướng tinh gọn, chuẩn hóa, tập trung công tác tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và tạo nguồn cán bộ có trình độ cho trước mắt và lâu dài. Nhiệm kỳ 2010 - 2015, cấp ủy cấp xã, phường, thị trấn có 2.110 đồng chí (tăng so với nhiệm kỳ trước 464 đồng chí); trong đó cán bộ nữ 368 đồng chí (chiếm 17,44%), cán bộ dân tộc thiểu số 408 đồng chí (chiếm 19,34%) và trình độ chuyên môn từ Trung cấp trở lên 1400 đồng chí (chiếm 64,71%). Nhờ đó, công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện Nghị quyết của các Đảng bộ cơ sở có những đổi mới, chủ động và phù hợp với đòi hỏi thực tiễn ở địa phương. Phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng cơ sở đã có nhiều tiến bộ, xác định rõ trách nhiệm, mối quan hệ công tác của các cấp, ngành và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị, khắc phục tình trạng lãnh đạo chung chung, bị động, chồng chéo, chạy theo sự vụ và trách nhiệm không rõ ràng, cụ thể.

Hiệu lực quản lý của chính quyền cơ sở

Tổ chức bộ máy chính quyền ở cơ sở từng bước được kiện toàn, đội ngũ cán bộ, công chức được sắp xếp, bố trí  ổn định theo đúng chức năng nhiệm vụ, đảm bảo vai trò lãnh đạo toàn diện trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Hoạt động của HĐND xã, phường, thị trấn không ngừng chú trọng đổi mới nâng cao chất lượng công tác giám sát, thực hiện việc tiếp xúc, lắng nghe các kiến nghị của cử tri; tại các kỳ họp đã tập trung thảo luận, tăng cường chất vấn và trả lời chất vấn vào các vấn đề quan tâm, bức xúc của cử tri, tạo được sự đồng thuận cao trong quần chúng nhân dân, nâng cao tính khả thi trong thực hiện Nghị quyết.

UBND xã, phường, thị trấn đã xác định vai trò, vị trí trong hệ thống quản lý Nhà nước, quy định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân và sự phối hợp giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị. Đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn được tăng cường số lượng và chất lượng, từng bước được trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, có năng lực, khả năng lãnh đạo, tổ chức và vận động nhân dân. Đến nay, toàn tỉnh có 3.244 cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, tăng 697 người so với năm 2003, trình độ chuyên môn nghiệp vụ từ Trung cấp trở lên đạt gần 80%, trình độ lý luận chính trị  từ Trung cấp chính trị trở lên đạt trên 50%. Từ đó, việc thực hiện trách nhiệm và thẩm quyền của cơ quan hành chính ở cơ sở đã có nhiều chuyển biến trong việc thực hiện chức năng quản lý hành chính trên địa bàn cũng như tổ chức triển khai, thực thi các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết của HĐND cùng cấp về phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh. Các xã, phường, thị trấn đã xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể để phát huy tiềm năng của địa phương, nhất là trong huy động các nguồn lực để thực hiện có hiệu quả chương trình xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân, tăng thu ngân sách, xây dụng cơ sở hạ tầng, đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa và xây dựng nông thôn mới. 

Tiếp tục đổi mới, nâng cao hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thanh Bình khẳng định, kết quả 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) là niềm tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng ngày càng được củng cố, tăng cường. Chính quyền cơ sở cơ bản thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, điều hành theo pháp luật trên các lĩnh vực phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, giảm nghèo, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là đẩy mạnh phong trào thi đua lao động sản xuất, xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, xây dựng nông thôn mới.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Trần Thanh Bình cho rằng, xây dựng, củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị cơ sở vừa là nhiệm vụ cấp bách vừa là vấn đề có tính chiến lược lâu dài, do đó ngoài 4 nhiệm vụ trọng tâm vừa được đề ra tại Hội nghị sơ kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX), thời gian tới cần tập trung xây dựng, hoàn thiện quy chế, quy định để xác định rõ mối quan hệ làm việc giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhất là phải thực sự đổi mới phong cách chỉ đạo, hướng mạnh về cơ sở nhằm giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức xúc ở cơ sở; nêu cao vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên ở cơ sở, khắc phục biểu hiện “vô cảm” trong cán bộ, đảng viên; quan tâm và có chính sách, cơ chế khuyến khích động viên cán bộ làm việc ở những vùng còn gặp nhiều khó khăn; kiên quyết xử lý, kịp thời thay thế những cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ, nhũng nhiễu nhân dân. Đồng thời, lựa chọn những sinh viên tốt nghiệp ra trường chưa có việc làm, thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, người dân tộc thiểu số có phẩm chất đạo đức, có triển vọng để bố trí, tạo nguồn cán bộ có chất lượng trong hệ thống chính trị cơ sở xã, phường, thị trấn. 

www.thuathienhue.gov.vn